農(nóng)業(yè)強，農(nóng)村美，農(nóng)民富——看徐州銅山把鄉(xiāng)村振興變成日益美好的現(xiàn)實場景

◎徐報融媒記者 李昌海 胡明慧 通訊員 尚慶迎 魏朝星 潘松

第一等次！在近日江蘇省委農(nóng)村工作領導小組公布的2020年度鄉(xiāng)村振興實績考核“成績單”上，徐州市銅山區(qū)在縣級綜合排名中位居榜首。

不僅在鄉(xiāng)村振興實績首次綜合“省考”中名列前茅，去年以來，銅山區(qū)在事關鄉(xiāng)村振興的多場“單科”考核中，同樣成績出眾——獲批全國農(nóng)村改革試驗區(qū)，獲評全國第五批率先基本實現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣（市、區(qū)），成為省級數(shù)字農(nóng)業(yè)新技術應用基地縣（市、區(qū)），銅山梨獲評2020年全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品，漢王鎮(zhèn)紫山村、柳泉鎮(zhèn)北村村塔山等5個村“入列”省特色田園鄉(xiāng)村……

成績的背后，是銅山區(qū)圍繞鄉(xiāng)村振興總目標，謀劃、統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一路“高歌猛進”。農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富，鄉(xiāng)村振興賦予農(nóng)村的諸多愿景，如今在銅山，正一步步變成美好的現(xiàn)實。

農(nóng)業(yè)強，強起發(fā)展的體魄

棠張鎮(zhèn)躍進村村民陳孝坤種了近40年菜，經(jīng)歷了躍進村農(nóng)業(yè)設施“鳥槍換炮”，逐步智能化發(fā)展的全過程。從最初“蒙古包”式的簡易棚，如今陳孝坤在棠張現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建起了80×100跨的智能化溫室大棚，一畝地收入靠著新技術的“加持”，輕松破3萬元。

一組數(shù)據(jù)，足以佐證陳孝坤并非銅山農(nóng)業(yè)發(fā)展進程中的孤例。2020年，銅山區(qū)新增設施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術推廣應用面積1200畝，智能水產(chǎn)養(yǎng)殖增加350余畝，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術應用占比超過25%，整個“十三五”期間累計提高14%。

要想農(nóng)業(yè)強，就要推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展，銅山把推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為加速鄉(xiāng)村振興的第一要務，腳踏實地，真抓實干。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，由全程機械化作強力保障?！笆濉逼陂g，銅山區(qū)共落實各級農(nóng)機購置補貼資金超過1.5億元，補貼機具超過1.4萬臺，享受補貼農(nóng)戶7600余戶，五大特色農(nóng)業(yè)機械化水平達56.3%，累計實施深松整地31萬畝，成功創(chuàng)建全國糧食生產(chǎn)全程機械化示范區(qū)，省糧食生產(chǎn)全程機械化示范區(qū)驗收高分通過。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，被賦予綠色發(fā)展的內涵?！耙豢貎蓽p三基本”取得明顯成效， 2020年，銅山區(qū)化肥使用量，比2015年同期消減4.6%以上，重大病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達46.5%，綠色防控技術覆蓋率達30%。“二品一標”快速發(fā)展。去年，全區(qū)有2個品牌入選省級農(nóng)產(chǎn)品品牌名錄，3個國家地理標志農(nóng)產(chǎn)品，全區(qū)綠色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品基地占比達88.11%以上，562家企業(yè)注冊省級農(nóng)產(chǎn)品質量追溯平臺，打印追溯二維碼標簽170余萬張，食用農(nóng)產(chǎn)品合格證近50萬張，位居全省前列，高分通過省農(nóng)產(chǎn)品質量安全縣驗收。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，被增添三產(chǎn)融合的新意。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成龍頭效應，重點龍頭企業(yè)共93家，全區(qū)省級及以上龍頭企業(yè)加工產(chǎn)值全市第一。休閑觀光農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游業(yè)亮點紛呈，全區(qū)休閑觀光農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游業(yè)經(jīng)營主體150余家，打造出10個休閑觀光農(nóng)業(yè)精品村、10條休閑觀光農(nóng)業(yè)精品線路和100個休閑觀光農(nóng)業(yè)精品農(nóng)園，經(jīng)營收入突破9億元。黃河故道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶雛形已現(xiàn)，相繼建成了新思路優(yōu)質桃園、黃西生態(tài)園、臺上草莓園、宮品優(yōu)質梨園等50多個特色鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園。農(nóng)村電商發(fā)展風起云涌，全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)店（含微店）累計達到9470多家，網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品銷售總計24.65億元。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，被改革持續(xù)賦能。2020年，銅山區(qū)對所有村開展2018年、2019年兩個年度集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，數(shù)據(jù)全部錄入市陽光村務平臺和全國清產(chǎn)核資系統(tǒng)。完成界定集體經(jīng)濟組織成員113萬人，發(fā)放股份證書28萬戶（份），278個村完成賦碼登記并領取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記證，賦予特別法人地位?！笆濉逼陂g，銅山區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權不斷規(guī)范交易行為，做到“應進必進”，交易項目4162個，交易金額90.63億元，其中，涉農(nóng)資金交易額20億元，交易項目1593個；土地流轉面積27萬畝，涉及金額24億元，位列全市第一。今年，銅山區(qū)又成功申報全國農(nóng)村改革試驗區(qū)，未來將進一步加速和規(guī)范新型經(jīng)營主體建設，積極扶持培育家庭農(nóng)場，實施示范家庭農(nóng)場“倍增工程”，以改革激活發(fā)展新動力。

糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十七”連豐，蔬菜總產(chǎn)值突破66億元，生豬存欄51.36萬頭，生豬出欄58.23萬頭，超額完成省市下達任務目標，全區(qū)放養(yǎng)水面穩(wěn)定在6.12萬畝，漁業(yè)產(chǎn)值7.8億元……設施現(xiàn)代化、觀念現(xiàn)代化、路徑現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，讓銅山鄉(xiāng)村強起了發(fā)展的體魄。

農(nóng)村美，美出宜居的詩意

漢王鎮(zhèn)紫山村村民張和勝，輾轉參軍、工作，多年前，成功“逃離”鄉(xiāng)村，在市內有房有車，成為了正兒八經(jīng)的城里人。但家鄉(xiāng)的大變化，讓張和勝在退休后放棄“城里人”，甘愿做回“鄉(xiāng)下人”。2017年起，紫山村拉開人居環(huán)境整治的大幕，圍繞“山、泉、林、河、水、建筑形態(tài)”等生態(tài)要素，全力打造美麗人居環(huán)境，逐步實施了莊體穿衣戴帽改造、黑臭河體整治、鋪設污水管網(wǎng)體系等工程。如今的紫山村，東邊白墻黛瓦，西邊黃墻紅窗，村內柏油路平整通暢，廁所干凈衛(wèi)生，分類垃圾箱有序擺放……張和勝家建起兩層小樓，古色古香，與村里統(tǒng)一打造的環(huán)境融為一體，一點兒也不突兀?！霸谶@里住，不比城里差?！睆埡蛣僬f。

在鄉(xiāng)村振興的陽關大路上，變美的不僅是紫山村。堅持“全域、全面、全民”三個維度，深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃，銅山區(qū)探索出一條具有時代特征、平原實際、銅山特色的人居環(huán)境整治新路。

要想宜居先修路。銅山區(qū)在高速公路、國道、省道沿線，縣道全域推進“千村整治”，“十三五”期間共修建戶戶通村內道路811.56公里，去年一年新建農(nóng)村公路80公里，各類橋涵改造85座，并順利通過省級“四好”農(nóng)村公路示范區(qū)（縣）創(chuàng)建驗收。

“小廁所”連著“大民生”。銅山區(qū)扎實推進農(nóng)村“廁所革命”，去年建設農(nóng)村水沖公廁超過300座，累計新建超過1500座，實現(xiàn)自然村全覆蓋。

千篇一律不是真的美，各美其美才真美。銅山區(qū)通過特色田園、美麗宜居村建設，形成“一戶一處景、一村一幅畫、一域一特色”的大美格局?！笆濉逼陂g，全區(qū)共建成美麗宜居村190個，超額完成美麗宜居村3年創(chuàng)建任務。創(chuàng)建成5個省級特色田園鄉(xiāng)村、4個市級特色田園鄉(xiāng)村，其中，倪園村被授予江蘇省首批特色田園鄉(xiāng)村，漢王村入選中國美麗休閑鄉(xiāng)村。

鄉(xiāng)村美了，變得更宜居，增強了村里人的幸福感，更重要的是，良好的生態(tài)，成為了鄉(xiāng)村振興更強有力的支撐點。

柳泉鎮(zhèn)北村村依托人居環(huán)境整治，實現(xiàn)了從昔日小漁村到鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)紅打卡地的華麗蝶變。以樓山島、微山湖、漁村景觀為載體，北村村推出“鄉(xiāng)愁”招牌，打造塔山漁情，北村農(nóng)耕文明，西村夢里田園風情，吸引當?shù)睾椭苓厖^(qū)域游客前來體驗和入住，帶動鄉(xiāng)村旅游資源融合式開發(fā)。同時，村黨委創(chuàng)新推行“樓山灣水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社+村委會+農(nóng)戶”投資模式，近百戶村民以資金、魚塘、土地等多種方式入股，籌集資金5700余萬元，全力打造樓山灣湖光田園度假區(qū)。如今，全村300多戶近1000余人從事鄉(xiāng)村旅游相關行業(yè)，旅游業(yè)年收入3500萬元。

把美變現(xiàn)為能留住人的吸引力，銅山把農(nóng)村美濃縮成了宜居的詩意，且不在遠方，就在眼前。

農(nóng)民富，富了振興精氣神

“90后”女創(chuàng)客田惜羽不走尋常路，大學畢業(yè)后，回母親的家鄉(xiāng)銅山區(qū)伊莊鎮(zhèn)倪園村開辦雨生百谷女紅制作工坊。在“三鄉(xiāng)工程”的大力支持下，田惜羽的傳統(tǒng)服裝制作生意越來越紅火，公司年收入在300萬元左右，同時還帶動村里三四十名村民共同致富。

鄉(xiāng)村的核心是人，鄉(xiāng)村振興的目的也是為了人。讓農(nóng)民重新認識家園，讓城市人回歸鄉(xiāng)村，銅山區(qū)大力實施“三鄉(xiāng)工程”，把人轉變成鄉(xiāng)村振興的 “發(fā)展優(yōu)勢”。

聚焦頂層設計，搭建政策平臺。堅持干在先，走在前，做先鋒，銅山區(qū)出臺《關于實施“三鄉(xiāng)工程”的意見》，設立3000萬元“三鄉(xiāng)工程”專項資金，制定“十五條”黃金政策，聚焦創(chuàng)業(yè)堵點，進行精準滴灌。聚力主體培育，搭建創(chuàng)業(yè)平臺。銅山區(qū)發(fā)揮人才等要素在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的“催化劑”作用，通過“能人”將思路變成項目，全區(qū)盤活閑置農(nóng)房280多套、閑置廠房、門面房3萬多平方米，開辦各類創(chuàng)業(yè)項目300多個，招引資本興鄉(xiāng)項目20多個，吸引社會資金10多億元。2000 余名人才下鄉(xiāng)和能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，80余家企業(yè)到農(nóng)村參與“三鄉(xiāng)工程”，吸引社會資金達24.8億元，200余個項目入“三鄉(xiāng)工程”重大項目庫，項目累計投資達到50億元，“三鄉(xiāng)工程”帶動銅山2萬余名農(nóng)民就業(yè)增收。

在鄉(xiāng)村振興上，銅山堅持即便是“少數(shù)派”，也一個都不能少，在脫貧致富道路上，大家攜手同行。

做優(yōu)產(chǎn)業(yè)扶貧。銅山區(qū)科學布局實施光伏發(fā)電農(nóng)光互補項目和標準化規(guī)模養(yǎng)殖場項目等一批特色產(chǎn)業(yè)項目，2016年以來，全區(qū)共實施扶貧項目近200多個，形成資產(chǎn)總值約2億元，每年資產(chǎn)收益約2000萬元。

做實就業(yè)扶貧。通過引導低收入農(nóng)戶開展自主創(chuàng)業(yè)、轉移就業(yè)等6項主要措施，結合醫(yī)療救助、教育資助等6項主要政策，銅山區(qū)形成“6+6”精準扶貧模式，有效增加低收入農(nóng)戶收入。

做好創(chuàng)新扶貧。大力開展“旅游扶貧”，利國鎮(zhèn)西李村利用扶貧資金購置游艇，依托西李微島觀光旅游中心，吸引游客乘坐，并帶動6名低收入農(nóng)戶再就業(yè)；黃集鎮(zhèn)呂樓村新思路果蔬采摘園有12名低收入農(nóng)戶長期務工，還有312名低收入農(nóng)戶享受采摘園內大棚帶來的分紅……目前，銅山區(qū)有旅游扶貧項目19個，專項資金投入933.28萬元，已帶動4580多名低收入農(nóng)戶脫貧致富。

農(nóng)民富，也“富”了鄉(xiāng)村振興的精氣神，漢王鎮(zhèn)榮獲全國鄉(xiāng)村治理先進鎮(zhèn)，柳泉鎮(zhèn)北村村榮獲全國鄉(xiāng)村治理先進村。

鄉(xiāng)村振興，在銅山生動的實踐探索中，正煥發(fā)出熠熠生輝的現(xiàn)實光芒。

編輯  李璐