徐州借力RCEP激發(fā)對外開放新動能

◎徐報融媒記者 王正喜

1月1日，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）正式生效。當(dāng)天上午，徐州工程機(jī)械集團(tuán)進(jìn)出口有限公司通過南京海關(guān)審核認(rèn)定，成為RCEP實(shí)施后中國首批經(jīng)核準(zhǔn)出口商，并隨即為其即將出口泰國的一臺混凝土攪拌設(shè)備開具了全國首份RCEP項(xiàng)下原產(chǎn)地聲明。憑借該聲明，預(yù)計貨物將在泰國享受關(guān)稅優(yōu)惠4.65萬元。

RCEP是由包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和東盟十國共15方成員制定的協(xié)定， 2020年11月15日簽署。RCEP現(xiàn)有15個成員國總?cè)丝?、?jīng)濟(jì)體量、貿(mào)易總額均占全球總量約30%，RCEP的生效標(biāo)志著全球最大的自由貿(mào)易區(qū)啟航，是東亞、東南亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化新的里程碑。生效實(shí)施后區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易最終會實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，將為我市外貿(mào)型企業(yè)發(fā)展帶來諸多機(jī)遇。

貿(mào)易投資更加便利

利好外貿(mào)型企業(yè)發(fā)展

徐州海關(guān)副關(guān)長尤興軍表示，加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，是我國新一輪對外開放的重要內(nèi)容。RCEP涵蓋貨物、服務(wù)、投資等全面的市場準(zhǔn)入承諾，是一份全面、現(xiàn)代、高質(zhì)量、互惠的自貿(mào)協(xié)定；RCEP簽署后，各成員國之間建立了新的自貿(mào)關(guān)系，并給出了新的降稅承諾，這將給我市企業(yè)帶來更多發(fā)展機(jī)遇。

一是東盟顯著擴(kuò)大了對我國零關(guān)稅產(chǎn)品的范圍。印尼、菲律賓、柬埔寨、緬甸、馬來西亞等國家均對我國新增了降稅產(chǎn)品，主要包括汽車及零部件、摩托車、化工、機(jī)電、鋼鐵制品等，企業(yè)將從新增的降稅中獲得收益。

二是RCEP為我國新增一個重要的自貿(mào)伙伴，就是日本。中日雙方在機(jī)械裝備、電子信息、化工等諸多領(lǐng)域產(chǎn)品相互降低關(guān)稅。

三是我國進(jìn)口企業(yè)也將會享受到實(shí)惠。企業(yè)將以更低的成本進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)、重要設(shè)備、關(guān)鍵零部件、日用消費(fèi)品、醫(yī)藥和護(hù)理設(shè)備，以及進(jìn)口設(shè)計研發(fā)、節(jié)能環(huán)保等生產(chǎn)性服務(wù)，更好地滿足國內(nèi)市場消費(fèi)升級需求。

尤興軍介紹，RCEP協(xié)定生效之后，區(qū)域內(nèi)整個貨物貿(mào)易的零關(guān)稅產(chǎn)品將會達(dá)到90%。與我國已經(jīng)簽署的自貿(mào)協(xié)定相比，RCEP 15個成員國之間的關(guān)稅減讓，采用了雙邊兩兩出價的方式，關(guān)稅減讓和原產(chǎn)地規(guī)則實(shí)施等便利舉措。為確保協(xié)定實(shí)施，徐州海關(guān)積極提升窗口服務(wù)質(zhì)量，提供預(yù)約簽證和證書快遞服務(wù)，協(xié)助企業(yè)解決證書丟失、國外通關(guān)享惠異常等一系列問題，確保企業(yè)關(guān)稅減免應(yīng)享盡享。

徐工拿下

全國原產(chǎn)地聲明“第一單”

“徐州海關(guān)的原產(chǎn)地業(yè)務(wù)專家多次為我們解讀如何充分利用RCEP發(fā)揮產(chǎn)銷兩端優(yōu)勢，在亞太地區(qū)建立更精細(xì)完善的供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈分工體系，促進(jìn)區(qū)域供應(yīng)鏈、價值鏈的深度融合和發(fā)展?！毙旃C(jī)械副總裁兼徐州工程機(jī)械集團(tuán)進(jìn)出口有限公司總經(jīng)理劉建森說。

談起徐工如何拿下全國原產(chǎn)地聲明“第一單”，劉建森對記者說，國際化和創(chuàng)新驅(qū)動是徐工兩大發(fā)展戰(zhàn)略，公司每天都有大量的出口業(yè)務(wù)。上月31日，是徐工進(jìn)出口公司年度收官結(jié)賬日，核算清楚后，亞太部負(fù)責(zé)人提出，泰國有個客戶洽談了一臺混凝土攪拌機(jī)，趁新年能不能走一單？公司跟徐州海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人報告后，他們也很支持，就試著在1月1日零時把相關(guān)資料上報給了南京海關(guān)。凌晨4點(diǎn)多，經(jīng)南京海關(guān)確認(rèn)，這是全國原產(chǎn)地聲明“第一單”。

劉建森說，作為徐州海關(guān)“高級認(rèn)證企業(yè)”，海關(guān)方面對徐工進(jìn)出口公司的業(yè)務(wù)一直都很重視，對原產(chǎn)地業(yè)務(wù)非常熟悉，各項(xiàng)申報材料準(zhǔn)備得也很齊全，這才無意中促成了全國原產(chǎn)地聲明“第一單”。之前原產(chǎn)地聲明都是網(wǎng)上填寫申報表，徐州海關(guān)審核后，公司再派人領(lǐng)取打印聲明，一份原產(chǎn)地聲明大概需要一天的時間，現(xiàn)在取消了線上申報和審批環(huán)節(jié)，企業(yè)直接打印，出口效率和便利性不言而喻。

關(guān)稅更低通關(guān)更便利

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高端轉(zhuǎn)型

憑借RCEP項(xiàng)下原產(chǎn)地聲明，徐工即將出口泰國的一臺混凝土攪拌機(jī)預(yù)計可享受關(guān)稅優(yōu)惠4.65萬元。劉建森分析說，按照徐工集團(tuán)2021年度的進(jìn)出口體量，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）范圍內(nèi)，徐工一年可以節(jié)省3500萬元的關(guān)稅。

劉建森開心地說，東盟和東亞區(qū)域目前是徐工國際化進(jìn)程中最重要的兩個區(qū)域，東盟是工程機(jī)械產(chǎn)品主要出口國家，日本、韓國是部分工程機(jī)械零部件的主要進(jìn)口國家，RCEP改變了很多貿(mào)易規(guī)則，體現(xiàn)了RCEP各成員國共同倡導(dǎo)的企業(yè)信用管理理念，將有效降低企業(yè)合規(guī)成本，提升通關(guān)便利程度。RCEP可以讓成員國之間發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，更好地在區(qū)域內(nèi)配置要素資源，以合作共贏開放為基礎(chǔ)，大大促進(jìn)徐州工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈向更高端轉(zhuǎn)型發(fā)展。

劉建森說，除了貿(mào)易簽證便利化，對徐工來說，更加便利的是人員簽證的便利。徐工在海外有大量的銷售和服務(wù)人員，過去出國大多是商務(wù)簽證，而商務(wù)簽證是不能從事維修服務(wù)工作的。隨著RCEP協(xié)定的正式簽署，給東盟+中日韓+澳新15個國家首次帶來了統(tǒng)一的商務(wù)訪問政策發(fā)展要求，各方將陸續(xù)開通協(xié)定內(nèi)國家公民快速辦理通道，優(yōu)化簽證簽發(fā)進(jìn)度，簽證電子化。這對于“短期商務(wù)訪問”和“企業(yè)內(nèi)部調(diào)動”兩大主要人群，都是實(shí)實(shí)在在的利好消息。