快、細(xì)、智、暖……江蘇徐州：小小積水點(diǎn)治理盡顯民生“大情懷”

本報(bào)記者 蔡潔

“希望工程能早日完工，今年汛期讓我們小區(qū)不再被淹。”6月1日，徐州入汛。路過(guò)正在施工中的徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)金山橋片區(qū)楊石大溝整治工程，美好匯鄰灣小區(qū)居民吳昊然內(nèi)心充滿(mǎn)期待。

去年7月30日，短時(shí)強(qiáng)降雨導(dǎo)致徐州市區(qū)多條道路、多個(gè)區(qū)域出現(xiàn)積水，給居民生活出行帶來(lái)較大影響。

近年來(lái)，徐州相繼實(shí)施污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)、達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)、奎河綜合整治和片區(qū)雨污分流改造等工程項(xiàng)目，城市排水有了一定改善，排水管網(wǎng)主框架正在加快搭建，重點(diǎn)片區(qū)的排澇能力有了較大提高。不過(guò)，由于老城區(qū)地勢(shì)四周高、中間洼，水系復(fù)雜，部分排水設(shè)施建設(shè)年代早、標(biāo)準(zhǔn)低，容易造成城市內(nèi)澇。

城市建設(shè)不能只看地上，不管地下。小小積水點(diǎn)治理，背后映照的是民生大情懷。

金橋路雨水箱涵澆筑完工。 本報(bào)記者 周杰 攝

快：全力以赴 加緊推進(jìn)

6月1日，在徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)金山橋片區(qū)楊石大溝整治工程現(xiàn)場(chǎng)，工人們正在進(jìn)行節(jié)制閘和剩余箱涵主體施工，處處呈現(xiàn)一派熱火朝天的建設(shè)場(chǎng)景。

楊石大溝是鼓樓區(qū)東部、徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)老城重要的排水通道，汛期西部山水來(lái)勢(shì)迅猛，加之下游存在斷面小、雨污合流等情況，片區(qū)內(nèi)易淹易澇情況時(shí)有發(fā)生。

為打破這一排水瓶頸，徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)啟動(dòng)楊石大溝整治工程，通過(guò)洞山路、金橋路新增楊石大溝排水通道入荊馬河，同時(shí)開(kāi)展雨污分流治理。

“排水箱涵全線(xiàn)長(zhǎng)1720米，為保障工程進(jìn)度，前期共分為4個(gè)工作面同時(shí)施工。”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人高文刊介紹，目前箱涵排水工程主體已完成92%左右，將進(jìn)行箱涵臺(tái)背回填和污水施工。“自進(jìn)場(chǎng)以來(lái)，我們施工團(tuán)隊(duì)克服工期緊、地下管線(xiàn)多等難點(diǎn)，搶抓工期，爭(zhēng)取盡快達(dá)到通水條件，基本解決項(xiàng)目周邊泄水能力不足的問(wèn)題。”

記者從徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務(wù)局了解到，至2022年年底，徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)已經(jīng)完成8處積水點(diǎn)治理任務(wù)，并通過(guò)市級(jí)考核組驗(yàn)收。金山橋片區(qū)楊石大溝整治工程箱涵排水工程主體將于近期完工，爭(zhēng)取早日發(fā)揮工程效益。

與此同時(shí)，梨園路片區(qū)強(qiáng)排泵站建設(shè)、夾河中街過(guò)河管改造、西安北路出水口控制、中山立交泵站改造、二壩窩大溝清淤等工程已完成，夾河街強(qiáng)排泵站建設(shè)、青年路排水工程等正在加快推進(jìn)……連日來(lái)，徐州各積水點(diǎn)治理工程上足人力和機(jī)械，加快推進(jìn)工程進(jìn)度。

根據(jù)《徐州市區(qū)積水點(diǎn)治理實(shí)施方案》，市區(qū)共排定積水點(diǎn)治理項(xiàng)目175 項(xiàng)，其中2022年完成33項(xiàng)，2023年完成123項(xiàng)，2024年、2025年完成19項(xiàng)。

截至目前，2022 年積水點(diǎn)治理工程實(shí)際完成33項(xiàng)；2023年積水點(diǎn)治理工程計(jì)劃完成123項(xiàng)，計(jì)劃總投資130928萬(wàn)元，目前已完成75項(xiàng)，48項(xiàng)正在加快推進(jìn)，已完成投資66346萬(wàn)元，投資完成率為50.7%。其中，市直項(xiàng)目48項(xiàng)，計(jì)劃投資82783萬(wàn)元，已完成15項(xiàng)，33項(xiàng)正在加快推進(jìn)，完成投資37566萬(wàn)元，投資完成率為45.4%；區(qū)級(jí)項(xiàng)目共75項(xiàng)，計(jì)劃投資48145萬(wàn)元，已完成60項(xiàng)，15項(xiàng)正在加快推進(jìn)，完成投資28780萬(wàn)元，投資完成率為59.8%。

細(xì)：一點(diǎn)一策 靶向治澇

6月1日，記者來(lái)到徐州高新區(qū)2023年易淹易澇點(diǎn)整治工程北京南路片區(qū)二標(biāo)段施工現(xiàn)場(chǎng)，工人正在對(duì)泵房進(jìn)行外墻粉刷。

根據(jù)“一點(diǎn)一策”治理方針，北京南路片區(qū)排水改造工程分為高水高排、低水抽排、重建阻水建筑“三部曲”。一是打通部分河道，分流西片區(qū)高水，減輕繕維國(guó)際石材商城片區(qū)排水壓力；二是新建強(qiáng)排泵站，將北京路周邊低水抽排至下游；三是拆除現(xiàn)狀阻水的鐵路西閘，新建控制閘。

“工程最關(guān)鍵的就是在繕維國(guó)際石材商城東南角新建一座流量為7.5m3/s的強(qiáng)排泵站，同時(shí)對(duì)排水進(jìn)行改造，封存西側(cè)排水溝，新建管徑為1000毫米的雨水管道接入強(qiáng)排泵站?！笔┕がF(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人杜文杰介紹。

5月2日記者曾探訪(fǎng)該工程施工現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)時(shí)泵站剛剛完成土建部分，工人還在進(jìn)行雨水管道鋪設(shè)和護(hù)坡建設(shè)。如今泵站主體已完工，現(xiàn)場(chǎng)清污機(jī)、閘門(mén)、啟閉機(jī)等設(shè)備已安裝到位?！澳壳坝晁艿肋€剩最后10米即可完工，工程進(jìn)度已達(dá)90%?！倍盼慕芨嬖V記者。

作為中心商圈積水點(diǎn)治理工程，夾河街、中山北路管線(xiàn)紛繁復(fù)雜，給施工帶來(lái)了難題。經(jīng)過(guò)實(shí)地勘測(cè)，直徑2米的頂管發(fā)揮了大作用。

“這邊屬于交通要道，所以我們只能采用頂管這種非開(kāi)挖的作業(yè)模式?！眾A河街強(qiáng)排泵站管網(wǎng)配套工程工區(qū)經(jīng)理曲鵬州介紹，該工程根據(jù)匯水面積和排水標(biāo)準(zhǔn)，測(cè)算出該地段頂管管徑。

治理易淹易澇積水點(diǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要區(qū)分“輕重緩急”，系統(tǒng)謀劃、靶向治澇，加快構(gòu)建“源頭減排、管網(wǎng)排放、蓄排并舉、超標(biāo)應(yīng)急”的城市排水防澇工程體系。

二環(huán)西路（湖北路—八一大溝）排水工程新建排水箱涵，直接將湖北路和二環(huán)西路排水溝向南打通至八一大溝，緩解工農(nóng)路、煤建路等排水通道的泄水壓力；

解放南路雨污分流工程采用頂管工藝新建直徑1.2米雨水管道，采用微頂管工藝新建管徑500毫米污水管道，緩解片區(qū)積水問(wèn)題。

建設(shè)強(qiáng)排泵站、增設(shè)雨水箱涵、排水管道擴(kuò)容……各易淹易澇積水點(diǎn)綜合整治工程堅(jiān)持“一點(diǎn)一策”“一片一策”，將排水、管網(wǎng)、泵站、雨污分流等環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合，消除“斷頭管”，打通“內(nèi)循環(huán)”，確保治理實(shí)效，不斷完善城市排水防澇基礎(chǔ)設(shè)施體系，推進(jìn)內(nèi)澇治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

智：數(shù)字賦能 加強(qiáng)預(yù)警

《徐州市區(qū)積水點(diǎn)治理實(shí)施方案》明確提出，要結(jié)合國(guó)土空間、流域區(qū)域防洪和雨污分流等規(guī)劃，實(shí)行點(diǎn)面結(jié)合，系統(tǒng)治理，同時(shí)提高智能化監(jiān)控能力。

銅山區(qū)在玉泉河河岸兩側(cè)建設(shè)了智能看護(hù)房，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程遙控。

鼓樓區(qū)投入70余萬(wàn)元對(duì)徐運(yùn)新河、子房河等10處重點(diǎn)閘站實(shí)施自動(dòng)化改造，并納入可視化監(jiān)管平臺(tái)、云視訊會(huì)商平臺(tái)、“智慧鼓樓”綜合平臺(tái)“三大平臺(tái)”，以科技手段提升監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。

泉山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務(wù)局聯(lián)合中國(guó)礦業(yè)大學(xué)專(zhuān)家教授團(tuán)隊(duì)開(kāi)發(fā)“一朵云”數(shù)字化平臺(tái)，并建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，施工中統(tǒng)一安裝水質(zhì)傳感器、流量傳感器、液位傳感器、沼氣監(jiān)測(cè)傳感器、雨量監(jiān)測(cè)傳感器、管道變形傳感器等聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，構(gòu)建設(shè)計(jì)、施工、竣工三個(gè)階段數(shù)字孿生模型，助力工程文檔數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)雨污水管網(wǎng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)化、片區(qū)積水預(yù)警自動(dòng)化等功能，提高污水監(jiān)管效率，提升快速應(yīng)急處置能力。

徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)投入200萬(wàn)元購(gòu)置大型強(qiáng)排泵車(chē)、排澇機(jī)器人等應(yīng)急救援設(shè)備，推動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警智能化，依托水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化平臺(tái)，在全區(qū)易淹易澇積水點(diǎn)和閘、站、河道等重點(diǎn)部位新增監(jiān)控感知設(shè)備45套，加大CCTV機(jī)器人、全地形機(jī)器人對(duì)管道的監(jiān)測(cè)頻次，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警。

記者從市水務(wù)局獲悉，按照《徐州市區(qū)積水點(diǎn)治理實(shí)施方案》，徐州將提高智能化監(jiān)控能力，建設(shè)城市積水內(nèi)澇感知系統(tǒng)，實(shí)施泵站、閘門(mén)和排水管網(wǎng)監(jiān)控，擴(kuò)大積水點(diǎn)監(jiān)測(cè)范圍，實(shí)時(shí)掌握降雨量、道路積水深度等狀況。

暖：既暖民心 又得民心

徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)金山橋片區(qū)楊石大溝整治工程不僅包含對(duì)積水點(diǎn)的治理，還將對(duì)項(xiàng)目沿線(xiàn)的道路進(jìn)行升級(jí)改造。

“以往這里是混凝土路面，結(jié)合積水點(diǎn)治理這個(gè)契機(jī)，我們將東山路和金橋路改造為瀝青路面，總面積約50910平方米，改造人行道總面積約3207平方米，達(dá)到降低行車(chē)噪聲、提高行車(chē)舒適度的目的?！毙熘萁?jīng)開(kāi)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務(wù)局副局長(zhǎng)牛華軍表示。

如何在保質(zhì)保量完成積水點(diǎn)治理的同時(shí)，進(jìn)一步提升群眾幸福感和安全感？

江蘇師范大學(xué)奎園校區(qū)雨污分流綜合整治工程在施工期間采納了居民建議，拆除雜亂的花壇，將路面拓寬了2米，增加了一條人行便道；青年路排水工程施工方盡量選擇在青年路小學(xué)放學(xué)后進(jìn)行打樁等噪聲較大的施工項(xiàng)目；市水務(wù)局及時(shí)解決工程建設(shè)前期的規(guī)劃選址、交通導(dǎo)改、道路挖掘、綠化遷改等問(wèn)題。

貼近群眾，才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

結(jié)合易澇積水點(diǎn)綜合治理，市水務(wù)局和各區(qū)相關(guān)部門(mén)將解決群眾急難愁盼問(wèn)題扛在肩上、抓在手上，努力將“暖民心”行動(dòng)辦成“得民心”工程。

雨天是否積水？積水什么時(shí)候退去？是否對(duì)生活造成影響？

這是群眾可觀(guān)、可感的“關(guān)鍵小事”，關(guān)乎民生民情，也是城市管理的重點(diǎn)難點(diǎn)。

在5月28日的降雨中，江蘇師范大學(xué)奎園校區(qū)泵站、中山立交泵站等發(fā)揮工程效益，原本“逢雨必淹”的地段這次并未積水，經(jīng)受住了強(qiáng)降雨的考驗(yàn)。6月1日，徐州進(jìn)入汛期，各易淹易澇積水點(diǎn)即將迎來(lái)大考，計(jì)劃和任務(wù)也更加明晰——

各區(qū)各責(zé)任單位高位推動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)中央商圈等重點(diǎn)部位積水點(diǎn)工程建設(shè)，落實(shí)工程資金，全面加快施工進(jìn)度，強(qiáng)化建設(shè)管理，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工期，增加人、材、機(jī)等資源投入。力爭(zhēng)6月底前110項(xiàng)發(fā)揮效益，合計(jì)可發(fā)揮效益143項(xiàng)。