奮進(jìn)在高質(zhì)量發(fā)展的『春天里』

記者 鄔政 徐夢婷 王正喜 季芳 朱睿 劉玉慧

春天的腳步，總是格外明快。

時(shí)至清明，暮春的序曲響起，春日已過半程。

麥苗已挺起日漸茁壯的腰身；機(jī)器轟鳴跳動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁脈搏；游人如織穿行街頭巷尾。

放眼彭城大地，春風(fēng)浩蕩，滿目生機(jī)：

新質(zhì)生產(chǎn)力勢頭好，高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能足，新發(fā)展格局活力涌。

一年之計(jì)在于春。

4月6日，全市2023年度高質(zhì)量發(fā)展總結(jié)暨2024年工作推進(jìn)會(huì)將召開。

奏響高質(zhì)量發(fā)展春之聲，時(shí)間里藏著怎樣的美好，醞釀怎樣的奇跡？

錨定高質(zhì)量發(fā)展主題，奮躍而上的徐州如何為高質(zhì)量發(fā)展作答？

向著春天進(jìn)發(fā)，朝著目標(biāo)行進(jìn)，新的答卷正在書寫。

與時(shí)間賽跑，用奮斗起筆，千萬徐州人正在用自強(qiáng)不息的奮斗和日新月異的創(chuàng)造，描繪著徐州未來的模樣。

理念引領(lǐng)

開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面

舟行萬里，操之在舵。

發(fā)展理念是管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的。發(fā)展理念是否對頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。

今年是新中國成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。

關(guān)鍵一年，新的發(fā)展階段、新的使命任務(wù)和新的發(fā)展環(huán)境，對經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長提出了更高、更為緊迫的要求。

知之愈明，則行之愈篤。必須把發(fā)展質(zhì)量問題擺在更加突出的位置。

經(jīng)濟(jì)承壓下，創(chuàng)新引擎為全市高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)加力：

看動(dòng)力，創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)；

看活力，產(chǎn)業(yè)升級(jí)步穩(wěn)蹄疾；

看潛力，創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈加快融合……

綠色低碳轉(zhuǎn)型，生態(tài)徐州的綠色寫真見證生態(tài)之變；

飛鳥翔集，坐看萬物共生繪就的生態(tài)和美畫卷；

口袋公園，讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水；

“無廢城市”，感受人與自然和諧共生……

關(guān)鍵一年，以新發(fā)展理念“指揮棒”樹牢高質(zhì)量發(fā)展“風(fēng)向標(biāo)”，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，才能不斷塑造發(fā)展新優(yōu)勢。

新征程上，徐州將牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，一步步把中國式現(xiàn)代化徐州新實(shí)踐宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。

創(chuàng)新引擎

產(chǎn)業(yè)體系向新向強(qiáng)

如期邁進(jìn)萬億之城，必須把重抓工業(yè)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)作為強(qiáng)勁引擎。集群化是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律，是制造業(yè)向中高端邁進(jìn)的必由之路，也是提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的內(nèi)在要求。

2022年，徐州對全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行全面梳理，提出了培育“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群。突出構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系這個(gè)重點(diǎn)，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，使徐州成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地。

如今，“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為市委市政府實(shí)施“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略的重要抓手，長成大樹、連成森林、形成生態(tài)。

工程機(jī)械集群入選國家先進(jìn)制造業(yè)集群，安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集群入選國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，綠色低碳能源、高端紡織、集成電路與ICT、食品及農(nóng)副產(chǎn)品等集群快速增長，我市“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐作用不斷增強(qiáng)。

最新公布的先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)市，徐州排名第22位，比上一年上升1位，顯示出“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的韌性越來越強(qiáng)。

向新、向智、向未來。新的一年，“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)將以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，不斷強(qiáng)化在價(jià)值鏈中的技術(shù)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，全面擁抱數(shù)字經(jīng)濟(jì)，搶抓人工智能發(fā)展機(jī)遇，以高端化、智能化、綠色化發(fā)展為主攻方向，以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平為基礎(chǔ)保障，堅(jiān)決扛起發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的使命擔(dān)當(dāng)，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

項(xiàng)目為王

挺起發(fā)展“硬脊梁”

開闊的高潔凈車間里，數(shù)字化生產(chǎn)設(shè)備光影閃爍，AGV機(jī)器人成群結(jié)對、來回穿梭……位于徐州高新區(qū)的卓曜高效光伏電池項(xiàng)目現(xiàn)場，率先投入使用的12萬平方米主廠房是全球單體規(guī)模最大的TOPCon光伏電池生產(chǎn)車間，僅AGV智能機(jī)器人就有400多臺(tái)。該項(xiàng)目總投資80億元，一期投資約42億元，可年產(chǎn)TOPCon高效光伏電池12GW到15GW，預(yù)計(jì)2024年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億元。

重點(diǎn)項(xiàng)目是高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)的“硬支撐”“強(qiáng)引擎”“動(dòng)力源”。

今年以來，全市上下牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)，全力以赴擴(kuò)大有效投資，緊抓快干、真抓實(shí)干，持續(xù)掀起項(xiàng)目建設(shè)和招引熱潮，一個(gè)個(gè)新項(xiàng)目先后落地，一個(gè)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場施工忙、干勁足，一處處的火熱場景春潮涌動(dòng)，令人鼓舞。一季度，全市已落地50億元以上項(xiàng)目3個(gè)，10億至50億元項(xiàng)目13個(gè)，外資項(xiàng)目10個(gè)。至2月底，14個(gè)計(jì)劃新開工省級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工8個(gè)，開工率57%，147個(gè)計(jì)劃新開工市級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已開工106個(gè)，開工率50%。

以大項(xiàng)目挺起發(fā)展“硬脊梁”。今年，我市還將推進(jìn)實(shí)施22個(gè)省級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，年度預(yù)期投資233億元，居全省首位。推進(jìn)實(shí)施221個(gè)市級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，其中“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目200個(gè)，年度預(yù)期投資1049億元。以全市一季度重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目觀摩為新起點(diǎn)，我市各地正積極搶抓施工“黃金期”，全力推動(dòng)項(xiàng)目快建設(shè)、快投產(chǎn)、快達(dá)效。持續(xù)加快走出去招商步伐，全力招引一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、集群效應(yīng)好、示范帶動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。

頭馬爭先

區(qū)域協(xié)同萬馬奔騰

3月11日，十四屆全國人大二次會(huì)議批準(zhǔn)《關(guān)于2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》。其中，制定淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要被寫入“促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和融合發(fā)展的政策舉措”，這是推進(jìn)長三角一體化發(fā)展的重要一筆，更意味著淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展即將邁出新的步伐。

回眸，頭馬爭先，萬馬奔騰。

錨定“打造省際協(xié)同合作示范樣板”目標(biāo)，在徐州牽頭下，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)在交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、民生等領(lǐng)域深入務(wù)實(shí)合作，結(jié)出累累碩果——

區(qū)域綜合交通網(wǎng)絡(luò)更加完善。徐宿淮鹽鐵路、徐連高鐵通車運(yùn)行，徐州至淮北、徐州至宿州2條跨省際快速路建成通車，開通淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)毗鄰城市公交11條、日開行班線246班，“1小時(shí)通勤圈”初步形成。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作不斷壯大。產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈縱深協(xié)作，深入園區(qū)共建、構(gòu)建一體化要素市場。徐州科創(chuàng)圈納入省“三大科創(chuàng)圈”，中國礦業(yè)大學(xué)牽頭成立淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟。

生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控取得新突破。加強(qiáng)大氣污染、水污染聯(lián)防聯(lián)控，協(xié)同推進(jìn)大運(yùn)河、微山湖、駱馬湖水環(huán)境治理，跨界區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法互查形成常態(tài)化。

公共服務(wù)共建共享再上新臺(tái)階。160項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”，住房、醫(yī)療等領(lǐng)域78項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“同城共享”，建立健全各地醫(yī)保業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，“淮海十城”實(shí)現(xiàn)住房公積金互認(rèn)互貸，數(shù)據(jù)共享。

展望，“新”字起筆，合作共進(jìn)。

作為全省“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)的獨(dú)立板塊，徐州正圍繞貫徹“積極促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提升發(fā)展的輻射帶動(dòng)力”的重大要求，高站位大格局建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市，錨定“三中心一樞紐一高地”發(fā)展定位，以“頭馬”之姿，邁步奮蹄，引領(lǐng)帶動(dòng)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)下好區(qū)域協(xié)同“一盤棋”，奔跑在高質(zhì)量發(fā)展的“快車道”上。

敢闖敢干

爭先進(jìn)位強(qiáng)效能

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在干部，重點(diǎn)在落實(shí)。放眼彭城大地，從建設(shè)工地到工廠車間，從科研一線到沃野田疇，處處是廣大黨員干部奮勇拼搏的身影。

在產(chǎn)業(yè)建設(shè)主戰(zhàn)場，他們馬上就辦、真抓實(shí)干——

今年年初，徐州東方雨虹新型材料有限公司年產(chǎn)58000噸高性能密封材料項(xiàng)目順利在新沂實(shí)現(xiàn)“五證連發(fā)、拿地即開工”?！靶收娴奶吡?，比我們預(yù)期開工時(shí)間至少提前兩個(gè)月?！表?xiàng)目負(fù)責(zé)人徐婧激動(dòng)地說。

該地行政審批局以企業(yè)“拿地”為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織“拿地前”提前輔導(dǎo)、“拿地中”并聯(lián)預(yù)審、“拿地后”快速聯(lián)辦，變“等地期”為“加速期”，為重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”。

在創(chuàng)新發(fā)展最前沿，他們銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)有為——

“我們帶著科研成果考察了北京、濟(jì)南等多個(gè)城市，但邳州專業(yè)高效、敢做善成的作風(fēng)和融資租賃、人才補(bǔ)助、產(chǎn)業(yè)基金等組合政策最終讓我們作出了正確的選擇?！痹?023年淮海人才峰會(huì)上，國家重大人才計(jì)劃專家、江蘇華興激光科技有限公司總經(jīng)理羅帥分享了自己扎根邳州的創(chuàng)業(yè)故事。

科技以人為本，創(chuàng)新以人才為基石。我市拿出最好服務(wù)集聚人才、最大誠意留住人才，為高質(zhì)量發(fā)展注入更充沛的人才資源。

在服務(wù)民生第一線，他們用心用情辦實(shí)事、解難事——

泉山區(qū)柳新鎮(zhèn)的幸福橋曾因年久失修成為危橋，村民出行只能繞道而行。經(jīng)實(shí)地現(xiàn)場考察，該地高度重視，迅速組織實(shí)施橋梁重建工程?！疤昧耍瑯蛐藓昧?，以后到鎮(zhèn)上趕集、看病再也不用繞路了！”新橋村村民胡光運(yùn)高興地說。

面臨著扛起拓展江蘇發(fā)展縱深、打造全省高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁支點(diǎn)的重大使命，全市廣大黨員干部務(wù)實(shí)進(jìn)取，踏踏實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作，敢為敢闖敢干的濃厚氛圍激蕩在每一位奮斗者的內(nèi)心。

春來潮涌東風(fēng)勁。

繁華都市，萬家燈火傳遞溫暖。美麗鄉(xiāng)村，裊裊炊煙升騰希望。

百舸爭流，唯有弄潮兒才能勇立潮頭。風(fēng)過隘口，只有奔跑者才能乘勢而上。

風(fēng)好正是揚(yáng)帆時(shí)。

在時(shí)序更替中奔騰，發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展重要引擎作用，為徐州經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。乘著高質(zhì)量發(fā)展東風(fēng)，從春天啟程，向未來進(jìn)發(fā)，在奮楫爭先里前行，駛向高質(zhì)量發(fā)展的美好明天。