把產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市作為“頭號(hào)工程”，南京如何寫(xiě)好科創(chuàng)文章？

加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)、科技強(qiáng)進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。5月16日，“堅(jiān)定信心、鼓足干勁、勇挑大梁——奮力書(shū)寫(xiě)‘走在前、做示范’新答卷”系列主題首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)在南京召開(kāi)。

如何加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系？如何進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合？如何促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化？這場(chǎng)發(fā)布會(huì)上，南京就下一步重點(diǎn)任務(wù)做安排部署。

抓好“創(chuàng)新”牛鼻子，賦能產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，需要增強(qiáng)創(chuàng)新這個(gè)第一動(dòng)力。

去年，南京就印發(fā)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市三年行動(dòng)計(jì)劃并提出加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?！皥?jiān)持把產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市作為‘頭號(hào)工程’，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，加快推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，全面提升產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力?！蹦暇┦懈笔虚L(zhǎng)吳煒說(shuō)。

鞏固提升支柱產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、加速布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)……南京在多個(gè)方面持續(xù)發(fā)力。

吳煒介紹，去年以來(lái)，南京與中石化、寶武、長(zhǎng)安、上汽、上汽大眾等企業(yè)謀劃推進(jìn)了一批總投資千億元的重大轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。瞄準(zhǔn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、智能制造裝備、新型材料等領(lǐng)域，南京力爭(zhēng)再爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。基于在低空經(jīng)濟(jì)方面較好的科技和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，南京全力搶占低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新賽道。

江北新區(qū)是全國(guó)第13個(gè)、全省唯一的國(guó)家級(jí)新區(qū)。創(chuàng)新，是國(guó)家級(jí)新區(qū)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的首要特質(zhì)。獲批建設(shè)國(guó)家級(jí)EDA技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心，生物藥品制品制造入選國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群……一批批高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)正強(qiáng)有力賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)，是高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的重要根基。作為新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”，鋼鐵化工、高端裝備制造、汽車(chē)軌道交通產(chǎn)業(yè)已邁向高端化、智能化和綠色化。集成電路、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)是新區(qū)重點(diǎn)打造的“強(qiáng)引擎”，正加速向千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群邁進(jìn)。

作為長(zhǎng)三角特大城市，南京在主動(dòng)融入和服務(wù)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略的道路上步履不停。去年，南京都市圈地區(qū)生產(chǎn)總值突破5萬(wàn)億，常住人口超3500萬(wàn)，在產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、人才和公共服務(wù)方面均取得了積極成效。

南京市委副書(shū)記、市長(zhǎng)陳之常用三張“縮影”的故事展現(xiàn)了南京在奮力譜寫(xiě)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)同的努力和成果。他表示，下一步將圍繞打造沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶、實(shí)施區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)、建設(shè)高效聯(lián)動(dòng)的要素市場(chǎng)三方面，張開(kāi)懷抱、熱忱歡迎更多企業(yè)和人才到南京創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。

金融活水“灌溉”發(fā)展沃土，擦亮對(duì)外開(kāi)放名片

南京是全國(guó)現(xiàn)有七個(gè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)之一，全市存貸款余額超過(guò)11 萬(wàn)億元，金融市場(chǎng)規(guī)模占全省比重超過(guò)20%。 “通過(guò)一年多的國(guó)家級(jí)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，金融支持科技創(chuàng)新的功能有效彰顯?！蹦暇┦械胤浇鹑诠芾砭志珠L(zhǎng)操文榮介紹，可以用四個(gè)“更”來(lái)概括：力度更大、品類(lèi)更全、成本更低、環(huán)境更優(yōu)。

“在全省首創(chuàng)‘寧創(chuàng)融’貨幣政策工具，為科創(chuàng)企業(yè)引入100 億元低成本資金，實(shí)際投放平均利率低至3.34%；設(shè)立 60家科創(chuàng)金融專(zhuān)營(yíng)組織，全國(guó)首創(chuàng)設(shè)立18 家科創(chuàng)金融服務(wù)驛站，科創(chuàng)企業(yè)在家門(mén)口就能得到專(zhuān)業(yè)的科創(chuàng)金融服務(wù)?！辈傥臉s表示，將積極探索制度型金融改革創(chuàng)新，培育和發(fā)展長(zhǎng)期資本、耐心資本，努力讓金融資本“愿投”“敢貸”，讓廣大的科創(chuàng)企業(yè)融資更有獲得感。

開(kāi)放是南京的特質(zhì)，開(kāi)放也是南京的優(yōu)勢(shì)。南京是全省唯一疊加自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)的城市，“我們牢牢抓住制度型開(kāi)放這個(gè)關(guān)鍵，不斷加大國(guó)際國(guó)內(nèi)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等創(chuàng)新和銜接，促進(jìn)資金、技術(shù)、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)力要素更有效地聚合，創(chuàng)新賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展?！蹦暇┦形Ｎ?、副市長(zhǎng)鄧智毅說(shuō)。

“過(guò)去，特殊物品進(jìn)口由于管理標(biāo)準(zhǔn)和審批流程等因素，周期需要2 個(gè)月以上，通過(guò)對(duì)標(biāo)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則進(jìn)行改革，使進(jìn)口周期從2個(gè)月縮減到 2周左右，極大地提升了生物醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新效率。”鄧智毅表示，下一步，將繼續(xù)用好“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)+服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)”金字招牌，創(chuàng)造更多引領(lǐng)性、標(biāo)志性制度創(chuàng)新成果，發(fā)揮好南京作為省會(huì)城市的作用，努力做到“試在南京、服務(wù)全省、貢獻(xiàn)全國(guó)”。

營(yíng)商環(huán)境是激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力的有力支撐?！敖陙?lái)，服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)我們著力做好三件事情：為科創(chuàng)企業(yè)搭建產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接平臺(tái)、為科創(chuàng)企業(yè)打通融資堵點(diǎn)、為科創(chuàng)企業(yè)拓寬引才渠道?！蹦暇┦邪l(fā)展和改革委員會(huì)主任錢(qián)維介紹。

“今年，我們主動(dòng)對(duì)接國(guó)際先進(jìn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)規(guī)則，聚焦企業(yè)關(guān)心的優(yōu)化監(jiān)管執(zhí)法、強(qiáng)化惠企政策落地等方面，開(kāi)展多項(xiàng)優(yōu)化舉措，切實(shí)提升企業(yè)獲得感。我們相信，在營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化下，會(huì)有越來(lái)越多產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的成功案例出現(xiàn)在南京，讓新質(zhì)生產(chǎn)力成為南京高質(zhì)量發(fā)展最鮮明的標(biāo)識(shí)?！卞X(qián)維說(shuō)。

以科技成果轉(zhuǎn)化為抓手，讓創(chuàng)新活力充分涌流

實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，科技成果轉(zhuǎn)化是關(guān)鍵一環(huán)。如果說(shuō)“從0到1”意味著創(chuàng)新的原始突破，那創(chuàng)新成果流入市場(chǎng)就是“從1到無(wú)窮”的路徑演進(jìn)。

國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器績(jī)效評(píng)價(jià)獲優(yōu)數(shù)量連續(xù)三年位居全國(guó)第一，高新技術(shù)企業(yè)、入庫(kù)科技型中小企業(yè)本地孵化培育比例均超過(guò)95%……近年來(lái)，南京圍繞促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，初步構(gòu)建形成了科技成果從“成果產(chǎn)出—概念驗(yàn)證—小試中試—工程化轉(zhuǎn)化—企業(yè)孵化”的全鏈條轉(zhuǎn)化流程。

“南京作為全國(guó)科教重鎮(zhèn)，科教和科技成果資源富集。下一步，我們將加快推動(dòng)科技和產(chǎn)業(yè)雙向發(fā)力，進(jìn)一步完善貫通式科技成果轉(zhuǎn)化體系，全鏈條推進(jìn)科技成果的發(fā)現(xiàn)、轉(zhuǎn)化和落地?！眳菬樥f(shuō)。

具體怎么做？吳煒給出答案：“當(dāng)好‘挖礦人’，優(yōu)化成果發(fā)現(xiàn)和對(duì)接機(jī)制。我們將建立健全科技成果發(fā)布和披露制度，升級(jí)科技成果信息發(fā)布與供需對(duì)接平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)科技成果供給與需求‘兩張清單’實(shí)時(shí)發(fā)布。建強(qiáng)‘主陣地’，深化高校成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。建好‘中繼站’，提升轉(zhuǎn)化平臺(tái)發(fā)展質(zhì)效。織牢‘保障網(wǎng)’，出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)政策促進(jìn)轉(zhuǎn)化?！?

據(jù)了解，從今年起，南京將滾動(dòng)重點(diǎn)支持建設(shè)10家概念驗(yàn)證中心、10家中試基地，遴選20家公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，培育40家高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，推動(dòng) 250余家科技企業(yè)孵化器發(fā)展壯大，構(gòu)建成果驗(yàn)證、項(xiàng)目中試、投融資洽談、公共技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)孵化等“一站式”服務(wù)體系。