高舉改革旗幟，建設(shè)省際邊界地區(qū)縣域發(fā)展新高地

本報記者 李曉航 龔嚴巍

改革春潮涌，揚帆啟新程。9月8日，中共豐縣縣委十六屆七次全會舉行，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，認真落實省委十四屆七次全會、市委十三屆七次全會部署要求，動員全縣上下始終高舉改革開放旗幟，切實抓好改革任務(wù)推進落實，以進一步全面深化改革的實際成效，加快建設(shè)省際邊界地區(qū)縣域發(fā)展新高地，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化豐縣新篇章。

會期壓縮為半天，安排緊湊、內(nèi)容充實，與會同志集中精力，認真完成會議議程。

思想共識在凝聚，信心力量在激蕩。

圍繞因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出全面部署，系統(tǒng)推進打造省際邊界地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、文旅融合、社會治理“四個高地”三年行動；上半年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.4%，1至7月份規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值分別增長16.5%、17.1%，工業(yè)開票銷售收入增長26%，主要經(jīng)濟指標(biāo)增速高于全市平均；1至8月份累計簽約項目41個，其中10億元以上5個，59個市縣重大產(chǎn)業(yè)項目加速推進；大力實施57項城建重點工程，縣域承載力、集聚力持續(xù)增強……一個個關(guān)鍵詞、一份份成績單，勾勒出豐縣經(jīng)濟上揚的曲線，更傳遞出豐縣推進改革的信心。

“進一步全面深化改革是一項系統(tǒng)工程，要把握好頂層設(shè)計與基層探索的關(guān)系，確保改一件成一件，務(wù)求于發(fā)展有利、于民生有益、于群眾有感；要把握好目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向的關(guān)系，加快形成更多制度性成果；要把握好系統(tǒng)推進與重點突破的關(guān)系，切實以重點改革突破帶動工作全面提升?！睍?，豐縣縣委書記毛孝泉闡釋了進一步全面深化改革的思路舉措，要求全縣上下以釘釘子精神將各項改革舉措落實到位，以改革攻堅的新突破不斷開創(chuàng)豐縣高質(zhì)量發(fā)展新局面。

大局謀勢，微處落子。進一步全面深化改革，既需要系統(tǒng)集成、披荊斬棘，更需要突出重點、精準發(fā)力。聚焦經(jīng)濟體制改革，豐縣將系統(tǒng)謀劃推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、營商環(huán)境、科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合等領(lǐng)域改革，為加快建設(shè)省際邊界地區(qū)縣域發(fā)展新高地注入新的動力活力。

聚焦健全推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制，以更優(yōu)路徑構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。豐縣將持續(xù)圍繞五大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈，加快發(fā)展以高技術(shù)、高效能、高質(zhì)量為特征的生產(chǎn)力。同時，引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，建立完善未來產(chǎn)業(yè)培育政策措施和投入增長機制，全面賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。健全促進數(shù)實融合制度機制，一體推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。優(yōu)化發(fā)展服務(wù)業(yè)體制機制，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。聚焦服務(wù)構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，以更大力度優(yōu)化經(jīng)營主體發(fā)展環(huán)境。豐縣將深入實施國有企業(yè)改革深化提升行動，推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大；持續(xù)完善民營企業(yè)發(fā)展支持政策，促進各種所有制經(jīng)濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展；一體推進政策、市場、政務(wù)、法治、人文“五個環(huán)境”建設(shè)，全力實施“高效辦成一件事”，努力承接更多“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”事項，以優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境讓經(jīng)營主體發(fā)展“如魚得水”。

聚焦構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制，以更實舉措塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。豐縣將大力推進教育振興，進一步擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，加快促進職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯；推動借智借力、借梯登高，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，支持重點企業(yè)與高校院所聯(lián)合開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加快形成更多突破性、引領(lǐng)性創(chuàng)新成果；深入實施“鳳城英才計劃”，圍繞五大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大力引育“高精尖缺”人才，構(gòu)建全要素支撐、全鏈條融合、全周期服務(wù)的科創(chuàng)生態(tài)。

聚焦完善城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制，以更強擔(dān)當(dāng)提升縣域發(fā)展能級。豐縣將進一步健全推進新型城鎮(zhèn)化體制機制，全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理融合水平；健全推動鄉(xiāng)村全面振興長效機制，重點打造果、菌、菜、牧農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，深入推進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展三年攻堅行動，全力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣；全方位融入對接長三角、京津冀、粵港澳等區(qū)域重大戰(zhàn)略，最大限度集聚資源要素，更大力度承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，縱深推進與省際周邊縣區(qū)交通互聯(lián)互通、民生共建共享、文旅交流交融、生態(tài)聯(lián)防聯(lián)控，助力提升區(qū)域一體化發(fā)展水平。

信心在振奮、共識在凝聚、干勁在迸發(fā)……在各分組討論現(xiàn)場，與會人員坦陳己見、建言獻策，一致表示， 要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會和省委、市委全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，聚焦縣委全會提出的目標(biāo)任務(wù)，以“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，扎實推動各項改革落地見效。

豐縣經(jīng)開區(qū)管委會主任戴雪梅表示，豐縣經(jīng)開區(qū)將精準瞄準目標(biāo)、突出招商引資創(chuàng)新改革，加快構(gòu)建高水平招商引資新模式，全力攻堅一批重點在談優(yōu)質(zhì)項目簽約落地，加快推進已簽約重大產(chǎn)業(yè)項目開工建設(shè)；強化凝心聚力、聚焦發(fā)展環(huán)境優(yōu)化改革，持續(xù)深化“放管服”改革，全面落實“領(lǐng)導(dǎo)包掛、專人負責(zé)”工作機制，強化項目全生命周期管理，打造向“新”而優(yōu)的一流營商環(huán)境，以優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境保障企業(yè)高效運營、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；釋放發(fā)展動能、緊盯產(chǎn)業(yè)體系提升改革，加快建設(shè)碳達峰碳中和示范園區(qū)，加快實施“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”行動計劃，推動重點企業(yè)改造升級，健全完善企業(yè)梯次培育機制，形成龍頭企業(yè)“頂天立地”、中小企業(yè)“鋪天蓋地”的良好發(fā)展格局。

“我們將錨定構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，積極銜接徐州‘343’創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大和未來產(chǎn)業(yè)培育，加快形成‘產(chǎn)業(yè)配套+制度供給’優(yōu)勢，切實提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力。同時，常態(tài)化開展走訪服務(wù)企業(yè)活動，保障企業(yè)滿產(chǎn)達效，強化規(guī)上企業(yè)培育，努力形成更多經(jīng)濟增長點。壓緊壓實各方責(zé)任，扎實推進77項民生實事項目建設(shè)，打造群眾獲得感更足的幸福豐縣?！必S縣經(jīng)發(fā)局黨委書記李勇說。

豐縣科技局黨組書記、局長劉濤表示，豐縣科技局將服務(wù)健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制，深入實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新工程，助推傳統(tǒng)制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展。推動建立科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的工作機制，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，鼓勵加大研發(fā)投入并建立研發(fā)準備金制度，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。探索推動深化科技成果轉(zhuǎn)化機制改革，完善首臺（套）、首批次、首版次應(yīng)用政策，及時為“沉睡”的科技成果尋求市場需求和產(chǎn)業(yè)化機會，以科技成果加速轉(zhuǎn)化助力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

改革揚帆風(fēng)正勁，擊鼓催征再出發(fā)。豐縣廣大干部群眾正以“實干”的澎湃力量、“先行”的奮進姿態(tài)，乘勢而為、乘勢而上、乘勢而進，努力把進一步全面深化改革的“施工圖”變成“實景畫”，奮力書寫推進中國式現(xiàn)代化豐縣嶄新篇章。