嚴守安全紅線 筑牢安全防線 全力守牢高質(zhì)量發(fā)展的安全關

◎陳婕

安全生產(chǎn)是“生命線”，是不可逾越的紅線，是必須守牢的底線。近年來，云龍區(qū)始終秉持“生命至上、安全第一”發(fā)展理念，深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述及批示指示精神，扎實開展安全生產(chǎn)專項整治，全面提升本質(zhì)安全水平，為高質(zhì)量發(fā)展營造良好的安全環(huán)境。

一、強化“三種意識”，始終以高度的政治自覺抓安全。始終堅持“安全重于山、生命大于天”理念，以“守初心、擔使命”的高度政治自覺，從嚴從實抓好安全生產(chǎn)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。牢固樹立“安全高于一切”意識。始終把學安全、講安全、抓安全納入政府重要議事日程，把全區(qū)安全生產(chǎn)重點工作作為區(qū)政府常務會每季度必議事項，把安全生產(chǎn)理念理論及指示批示納入黨組中心組必學內(nèi)容，定期開展專題培訓，擰緊壓實思想認識“總開關”，讓抓好安全生產(chǎn)工作成為全區(qū)上下的政治自覺和思想自覺。牢固樹立“責任重于一切”意識。全面貫徹領導干部安全生產(chǎn)責任制，建立健全安全生產(chǎn)聯(lián)系包掛制度，政府領導帶隊深入一線常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查。成立火災防控等15個安全生產(chǎn)專業(yè)委員會，明確79項重點行業(yè)領域深化專項整治任務清單，確保每塊安全“責任田”都管好管細管到位。牢固樹立“落實壓倒一切”意識。堅持把抓落實作為安全生產(chǎn)核心任務，成立4個區(qū)安全生產(chǎn)巡查督導組，不斷增強安全生產(chǎn)督導監(jiān)管力量。健全完善掛牌督辦、約談警示、通報曝光、督查問責機制，實行最嚴格的安全生產(chǎn)責任追究，對風險隱患整治不到位、排查不徹底造成嚴重后果的單位，一律嚴肅追責問責，以嚴格的督查問責倒逼安全生產(chǎn)各項措施落實。

二、抓牢“三個關鍵”，始終以高度的行動自覺抓安全。高度聚焦安全生產(chǎn)整治這項“硬任務”，狠抓風險排查、隱患治理、執(zhí)法監(jiān)管三個關鍵環(huán)節(jié)，大力實施“663”專項整治行動，堅決從源頭上遏制各類事故發(fā)生。從嚴從細開展風險排查。堅持把隱患當成事故來抓，敢于抖家底，勇于揭短板，聘請12名行業(yè)專家全程參與風險排查，堅決把安全防線挺在前面。安全生產(chǎn)專項整治行動開展以來，檢查各類場所10818家，停產(chǎn)整頓企業(yè)38家，發(fā)現(xiàn)一般隱患8783處，整改隱患8466處。從快從實抓好重點隱患治理。聚焦重點隱患問題，自覺提高政治站位、主動擔當作為，實行領導包掛、掛牌督辦，嚴格做到對賬銷號、閉環(huán)整改，在國家和省市督導交辦的安全隱患全部整改到位的同時，2020年還主動整改銷號了天橋小商品市場、隍城大廈等9項安全隱患，2021年6項重點隱患和6大整治行動也在穩(wěn)步推進，年內(nèi)全面完成整改。從緊從重加強執(zhí)法監(jiān)管。立足于早、突出于嚴，強力開展安全生產(chǎn)執(zhí)法“固安”行動，聚焦?；?、粉塵涉爆、涉氨制冷等重點行業(yè)企業(yè)，集中開展執(zhí)法攻堅，倒逼企業(yè)落實主體責任。目前全區(qū)共事前執(zhí)法立案97件，其中2件為全市率先查處的涉嫌危險作業(yè)罪案件，3名涉案人員被移送公安機關采取刑事強制措施，切實起到“查處一起、震懾一批、教育一片”作用，有力推動各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全主體責任落實。

三、壓實“三個責任”，始終以高度的責任自覺抓安全。安全生產(chǎn)是“易碎品”，云龍區(qū)始終堅持把責任落實作為安全生產(chǎn)第一要務，全面構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責任體系。嚴格落實黨政領導責任。制定黨政領導班子和安委會成員單位2021年度安全生產(chǎn)重點工作清單，明確14位處級干部、32位科級干部安全監(jiān)管責任。各街道、各行業(yè)部門簽訂《安全生產(chǎn)目標管理責任書》，將安全生產(chǎn)納入目標考核體系，定期開展專題督查檢查，持續(xù)強化“促一方發(fā)展、保一方平安”政治責任。嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責任。嚴格落實管行業(yè)必須管安全要求，進一步細化明確老舊小區(qū)、專業(yè)市場、建筑工地等22個重點行業(yè)領域部門單位職責清單，加強對無人機等新業(yè)態(tài)、新行業(yè)領域的監(jiān)管，全面厘清綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管責任，嚴防出現(xiàn)監(jiān)管漏洞。嚴格落實企業(yè)主體責任。組建55個宣講團，深入開展“百團進百萬企業(yè)千萬員工”宣講，以案說法引導企業(yè)嚴格安全管理；制定下發(fā)《落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任三年行動工作方案》，全力推進工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告制度，全區(qū)10家規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部完成首次報告。開展企業(yè)標準化建設，指導企業(yè)建立崗位安全生產(chǎn)責任清單，做到日常照單監(jiān)管、失職照單追責，確保安全生產(chǎn)責任到人、到崗，不斷夯實安全生產(chǎn)工作基礎。

安全生產(chǎn)，只有起點、沒有終點，云龍區(qū)將堅決貫徹中央、省、市的工作部署，堅持以安全生產(chǎn)三年專項整治為主線，以省級安全示范城市創(chuàng)建為抓手，持續(xù)完善安全生產(chǎn)責任體系，堅決防范遏制各類安全生產(chǎn)事故，全力打造安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的“云龍樣板”。

作者系云龍區(qū)人民政府區(qū)長