跑出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“加速度”

本報(bào)記者 朱睿

“這次來(lái)?yè)Q證不用再拍照了，節(jié)省了不少時(shí)間?！?月11日，記者在市政務(wù)服務(wù)大廳遇到前來(lái)申請(qǐng)駕駛證換領(lǐng)的馬先生。受益于我市在全省率先自主研發(fā)的“證件照片一體化庫(kù)”，辦事群眾只需在大廳拍攝一張照片，就能實(shí)現(xiàn)駕駛證、身份證、護(hù)照“全域通用”。

政務(wù)辦就是服務(wù)辦，一件事做到一次辦。2月7日，我市“新春第一會(huì)”明確了提升作風(fēng)效能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作要求。過(guò)去一年，作為與群眾直接“面對(duì)面”的窗口單位，市政務(wù)辦在深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面有哪些工作亮點(diǎn)？又有哪些創(chuàng)新舉措？日前，記者進(jìn)行了相關(guān)調(diào)查了解。

開創(chuàng)兩項(xiàng)全國(guó)第一

去年12月20日，市民陳先生來(lái)到淮海港務(wù)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心為自己開辦的貿(mào)易公司辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，全部辦理過(guò)程僅用時(shí)半個(gè)小時(shí)。陳先生感嘆道：“省心又省力，太滿意了！”

開辦企業(yè)是市場(chǎng)準(zhǔn)入的首要環(huán)節(jié)，也是為企業(yè)節(jié)約時(shí)間、集約成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如何將涉及行政審批、公安、銀行、稅務(wù)、人社、公積金6個(gè)部門的6類證照一次性辦齊？市政務(wù)辦探索出了全國(guó)首個(gè)開辦企業(yè)“全鏈通”服務(wù)規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)。

標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一尺度，服務(wù)更快一步。記者從市政務(wù)辦獲悉，依托“全鏈通”服務(wù)規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)，2021年，全市有2.8萬(wàn)戶企業(yè)在0.5天內(nèi)同步辦結(jié)所有事項(xiàng)，辦結(jié)率同比增長(zhǎng)15倍，實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率、時(shí)限壓縮率兩個(gè)全省第一。

企業(yè)辦起來(lái)，服務(wù)不能停下來(lái)。如何在企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中提供幫助和支持，市政務(wù)辦在平臺(tái)建設(shè)上下足了功夫。

為提高企業(yè)守法遵法、維權(quán)用法意識(shí)，我市創(chuàng)新推出《徐州市綜合性企業(yè)服務(wù)平臺(tái)訴求服務(wù)事例選編》，選取八大類50件政策法規(guī)服務(wù)事例，供企業(yè)參考。“一個(gè)政策+一個(gè)解讀人”熱線服務(wù)配備政策法規(guī)專員258名，做到咨詢類涉企訴求“十分鐘連線即刻解決”。

此外，市政務(wù)辦還打造了全國(guó)首個(gè)法治政務(wù)區(qū)域樣板，在綜合性企業(yè)服務(wù)平臺(tái)上增設(shè)了“一城一平臺(tái)、一窗一品牌”法治政務(wù)專欄，梳理和公示企業(yè)適用的261條政務(wù)服務(wù)類法律法規(guī)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全年，該平臺(tái)服務(wù)企業(yè)3萬(wàn)余次。

實(shí)現(xiàn)三個(gè)全省領(lǐng)先

2021年10月31日，央視《新聞聯(lián)播》報(bào)道了我市新生兒“一件事一次辦”改革?！傲憔嚯x、零跑腿”，通過(guò)事先網(wǎng)上預(yù)審、上門收件、短信通知、統(tǒng)一郵遞，新生兒出生手續(xù)辦理實(shí)現(xiàn)了三日內(nèi)辦結(jié)、五日內(nèi)送達(dá)。“一件事一次辦”成為了服務(wù)民生、為群眾辦實(shí)事的典型示范案例。

記者從市政務(wù)辦獲悉，去年全年，我市在全省率先推出市縣一體35類70件“一件事”，辦理33萬(wàn)件，辦件量全省第一，減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減跑動(dòng)，服務(wù)滿意率達(dá)99.9%。其中，“企業(yè)簡(jiǎn)易注銷”“軍人退役”“開便利店”三個(gè)“一件事”項(xiàng)目獲得全省試點(diǎn)。

打破數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”；通過(guò) “并減刪繁”，實(shí)現(xiàn)“一表申辦”；強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“一體聯(lián)辦”；優(yōu)化網(wǎng)格服務(wù)，推行“一城同辦”；推進(jìn)移動(dòng)端服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一碼好辦”。五個(gè)“一”的創(chuàng)新，打通了“一件事”服務(wù)的最后一公里。

此外，我市還牽頭推動(dòng)區(qū)域10市聯(lián)合簽署政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”一體化發(fā)展合作協(xié)議。市政務(wù)辦推進(jìn)的“聯(lián)合審圖”也讓我市成為全省唯一實(shí)現(xiàn)“市縣一體化”數(shù)字審圖、一鍵上傳、數(shù)字化交付的城市，報(bào)審要件精簡(jiǎn)80%。

優(yōu)化四個(gè)創(chuàng)新品牌

讓服務(wù)企業(yè)群眾的“徐州品牌”，成為營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的“徐州名片”。據(jù)市政務(wù)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步，市政務(wù)辦將持續(xù)強(qiáng)服務(wù)、促創(chuàng)新，不斷創(chuàng)優(yōu)四個(gè)品牌，持續(xù)為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境注入“加速度”。

聚焦企業(yè)服務(wù)，優(yōu)化公共資源交易市縣一體化品牌，市政務(wù)辦將全面開展“不見面”交易，進(jìn)一步提高公共資源配置效率和效益。與此同時(shí)，我市還將推進(jìn)“綜合性企業(yè)服務(wù)平臺(tái)”省試點(diǎn)建設(shè)，樹牢企業(yè)服務(wù)改革這一創(chuàng)新品牌。

聚焦公共服務(wù)，市政務(wù)辦將“擦亮”民生熱線服務(wù)品牌，優(yōu)化“7×24小時(shí)”全天候服務(wù)，提升訴求平均辦結(jié)時(shí)間。據(jù)了解，依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，市政務(wù)辦還將不斷優(yōu)化線上流程，強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享，打造“秒批秒辦”的公共服務(wù)創(chuàng)新品牌。