江蘇徐州：聯(lián)防聯(lián)控共治共享，跨界河湖治理繪就“生態(tài)畫(huà)卷”

徐報(bào)融媒記者 范海杰

冬日暖陽(yáng)下，微山湖波光粼粼，一汪碧水串聯(lián)起昭陽(yáng)湖、獨(dú)山湖、南陽(yáng)湖，一幅南四湖水清岸綠的美麗畫(huà)卷。然而誰(shuí)能想到，在今年年初，這里還有幾百個(gè)魚(yú)塘，污染著湖區(qū)水質(zhì)。

一直住在微山湖邊的王安響是遠(yuǎn)近聞名的養(yǎng)殖大戶，20年前就在湖里圈圩600畝水面養(yǎng)殖魚(yú)蝦。今年年初，他帶頭積極配合退圩還湖。“不能只算眼前賬，還要算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、生態(tài)賬?！敝钢稚系耐损B(yǎng)責(zé)任狀和生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議，王安響說(shuō)他已領(lǐng)到了約48萬(wàn)元的補(bǔ)償金。

退養(yǎng)還湖的背后，是不斷強(qiáng)化的跨界生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制在發(fā)揮作用。針對(duì)南四湖水環(huán)境問(wèn)題，今年年初，徐州、濟(jì)寧兩市簽訂《南四湖流域水生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控共治共享協(xié)議》，形成七項(xiàng)跨界水污染防治聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。兩市河長(zhǎng)辦共同簽署了《南四湖地區(qū)邊界河湖管理保護(hù)溝通聯(lián)系協(xié)議》，開(kāi)展了多次聯(lián)合執(zhí)法，取得了良好成效。

“魚(yú)塘位于江蘇、山東兩省交界，點(diǎn)多、面廣、環(huán)境復(fù)雜。過(guò)去由于沒(méi)有聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，圈圩養(yǎng)殖屢禁不止。如今，兩地共同明確管護(hù)責(zé)任，開(kāi)展退養(yǎng)還湖，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)巡查，護(hù)水治水成效十分明顯?！迸婵h河長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)人介紹，沛縣撥付資金935萬(wàn)元，對(duì)魚(yú)塘所有人退養(yǎng)還湖造成的損失進(jìn)行了生態(tài)補(bǔ)償，退養(yǎng)還湖面積9185.99畝，大大提升了湖泊生態(tài)功能，切實(shí)保護(hù)了微山湖生態(tài)環(huán)境。

“實(shí)施跨界水污染防治，是我們緊扣高質(zhì)量發(fā)展推出的河湖治理新舉措。通過(guò)創(chuàng)新的‘加法’，實(shí)現(xiàn)制度‘乘法’效果?！毙熘菔兴畡?wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)各市深入貫徹落實(shí)區(qū)域生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，在持續(xù)改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量上下真功夫。除徐州、濟(jì)寧兩市共同治理南四湖水環(huán)境外，徐州、宿遷、宿州還開(kāi)展了跨界河流水環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合檢查，宿州、淮北兩市建立跨界河流互查制度……

嘗到了跨界合作的“甜頭”，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)十市再次攜手——在不久前召開(kāi)的第四屆淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展座談會(huì)上，十市共同簽署了水生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控共治共享協(xié)議，決定共同預(yù)防與處置淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)跨界水污染問(wèn)題，進(jìn)一步加大水污染防治力度，打破區(qū)域分割，形成工作合力，推進(jìn)邊界地區(qū)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，保障水環(huán)境安全。

按照協(xié)議，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)各市將聯(lián)合執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行聯(lián)席會(huì)商制度，實(shí)現(xiàn)信息互通共享，科學(xué)調(diào)控閘壩防污，建立聯(lián)合監(jiān)測(cè)、聯(lián)合執(zhí)法制度和跨流域上下游突發(fā)水污染事件協(xié)同應(yīng)急處置機(jī)制。與此同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展跨界河流沿線重點(diǎn)區(qū)域雨污分流、農(nóng)村污水整治、清潔河道、工業(yè)污染防治、魚(yú)塘退養(yǎng)等綜合治理，大力整治水環(huán)境問(wèn)題，提升水污染防治總體水平。以此次協(xié)議簽署為契機(jī)，一個(gè)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、共治共享的新格局已然成型，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)十市正合力繪就“水清岸綠景美”的生態(tài)畫(huà)卷。

編輯：孟祥